最高人民法院關(guān)于加強和規(guī)范人民法院 網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作的意見
最高人民法院印發(fā)《關(guān)于加強和規(guī)范人民法院
網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作的意見》的通知
法【2015】384號
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院:
《最高人民法院關(guān)于加強和規(guī)范人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作的意見》經(jīng)最高人民法院2015年第11次院長辦公會討論通過,現(xiàn)予印發(fā),請認真貫徹執(zhí)行。
最高人民法院
2015年12月24日
最高人民法院關(guān)于加強和規(guī)范人民法院
網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作的意見
為貫徹落實《最高人民法院關(guān)于全面深化人民法院改革的意見》,適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展新形勢,實現(xiàn)依法、公開、公平、便民的司法拍賣工作目標,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、最高人民法院相關(guān)司法解釋和有關(guān)文件規(guī)定,制定本意見。
一、各級人民法院要高度重視網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作是人民法院依照法律規(guī)定,在互聯(lián)網(wǎng)平臺上公開拍賣訴訟資產(chǎn)的司法行為,是執(zhí)行工作的重要組成部分。加強和規(guī)范人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作,是公開司法、司法為民的本質(zhì)要求,是保障當事人合法權(quán)益 、實現(xiàn)訴訟資產(chǎn)價值最大化的有效途徑,是全面深化人民法院改革的重要內(nèi)容,是提高人民法院司法公信力的重要舉措,要切實抓緊抓好。
二、進一步明確職責,實行歸口管理。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作堅持執(zhí)行與拍賣相分離的原則,最高人民法院司法行政裝備管理局司法輔助工作辦公室負責指導(dǎo)全國法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作。地方各級人民法院司法技術(shù)輔助工作部門負責網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作。
三、堅持公開透明,接受各方面監(jiān)督。各級人民法院必須在人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)以及各地法院選擇的網(wǎng)絡(luò)交易平臺上發(fā)布拍賣公告、隨機選擇機構(gòu)結(jié)果和成交結(jié)果等信息,公開司法拍賣信息。
四、嚴格依法辦事,方便人民群眾和審判工作。人民法院開展司法拍賣應(yīng)全面推行網(wǎng)上拍賣方式,各高級人民法院結(jié)合當?shù)貙嶋H,選擇具有信息發(fā)布、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上競價、網(wǎng)上結(jié)算等功能且運作規(guī)范、安全可靠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)平臺開展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣。選定的網(wǎng)絡(luò)平臺必須鏈接人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng),實現(xiàn)信息與資源共享。對不宜在網(wǎng)上拍賣或不具備條件的,可以采取現(xiàn)場拍賣方式。
五、完善、規(guī)范委托拍賣和法院自主拍賣行為。人民法院開展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣原則上應(yīng)將拍賣事務(wù)委托給符合要求的專業(yè)拍賣機構(gòu)進行,選擇拍賣機構(gòu)一律采取公開隨機方式。有條件的法院或不適宜委托拍賣的訴訟資產(chǎn),可由法院在網(wǎng)絡(luò)平臺上自主拍賣。各高級人民法院應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,降低司法拍賣傭金和拍賣成本。采取委托拍賣方式的,司法拍賣成本由買受人以拍賣傭金方式承擔。人民法院自主拍賣訴訟資產(chǎn)的,成本由法院承擔。
六、加強監(jiān)督監(jiān)察,確保司法廉潔。人民法院在開展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣過程中,要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)司及司法解釋,健全各項規(guī)章制度,加強對網(wǎng)絡(luò)平臺流程環(huán)節(jié)的監(jiān)管,強化對法院工作人員、拍賣機構(gòu)的監(jiān)管,嚴防串標等違規(guī)行為,確保網(wǎng)絡(luò)拍賣資產(chǎn)、資金、信息的安全。
本意見自2016年1月1日起執(zhí)行。各高級人民法院根據(jù)本意見,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定實施細則,并報最高人民法院備案。