篤學(xué)求真 立志踐行
篤學(xué)求真 立志踐行
------------中國拍賣行業(yè)法律工作會議暨拍賣法律知識培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得
李鑫
8月的北戴河風(fēng)光旖旎,久負盛名,處處充滿了勃勃生機,2015年拍賣行業(yè)法律工作會暨拍賣法律知識培訓(xùn)在商務(wù)部北戴河培訓(xùn)基地如期召開。我有幸代表公司參加了這次培訓(xùn),開啟了一段珍貴而難忘的學(xué)習(xí)旅程。期間與來自全國各地的業(yè)界同仁們進行知識的溝通和業(yè)務(wù)的交流,三天的學(xué)習(xí)過程有知識的收獲,有眼界的開闊,更有精神的洗禮。
中國拍賣行業(yè)協(xié)會各級領(lǐng)導(dǎo)對此次會議高度重視,參會領(lǐng)導(dǎo)有全國人大法工委、最高人民法院、國務(wù)院法制辦、商務(wù)部等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo);中拍協(xié)法咨委全體委員;各地方拍協(xié)法律工作負責(zé)人及協(xié)會法律顧問;有關(guān)院校專家及相關(guān)人士。張延華會長一席語重心長的開場白拉開了會議的序幕,本次會議首先從四個大的議題開始研讀,從匯報《瑕疵不擔(dān)保課題(國際部分)》成果,研討瑕疵不擔(dān)保在我國拍賣業(yè)界的理解與適用;到研討《非法拍賣活動認定與監(jiān)督管理措施建議》課題成果;再到研討一人競買、拍賣優(yōu)先權(quán)行使、拍賣法律關(guān)系等法律問題、釋義已發(fā)布的行業(yè)法律指導(dǎo)意見。通過行業(yè)專家的詳細解讀,結(jié)合我們工作中的實際,在講解與研討的過程中,使大家茅塞頓開。
會議始終沿著國家出臺的各項法律法規(guī)為主線,并貫穿始終。隨著我國改革開放的深入發(fā)展,我國的拍賣業(yè)也不斷的規(guī)范和健康地發(fā)展,拍賣業(yè)已在市場經(jīng)濟的活動中發(fā)揮了特有的功能和作用,成為社會主義市場經(jīng)濟的一個組成部分。但是,從目前拍賣業(yè)的現(xiàn)狀來看,還存在著一些矛盾和問題,當(dāng)然也面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。各個專家和業(yè)界人士認為要根據(jù)拍賣業(yè)中出現(xiàn)的新情況和新問題,制定出有關(guān)的法規(guī)和條例,避免一些法律糾紛。目前,已有電子商務(wù)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)公司,甚至政府機構(gòu)以“網(wǎng)絡(luò)拍賣”或“在線競價”等名義開展拍賣業(yè)務(wù),各種在線競價、網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺大量涌現(xiàn),這些非拍賣企業(yè)舉辦的網(wǎng)絡(luò)拍賣活動極易誤導(dǎo)消費者,權(quán)益受到侵害后維權(quán)困難。從文物藝術(shù)品拍賣市場來看,誠信問題涉及多方市場主體,包括競買人、買受人、拍賣人、委托人、鑒定人等。其中,競買人、買受人的誠信問題,突出的是拖欠貨款。拍賣人的誠信問題主要包括虛假注冊、假圖錄、假標(biāo)價、假成交額、假拍拍假。委托人的誠信問題,包括制假托假、惡俗炒作等。針對這些情況的出現(xiàn),國家應(yīng)盡快制定出網(wǎng)上拍賣的法規(guī)或條例,才能確保拍賣當(dāng)事人的權(quán)益。
同樣,司法拍賣也是大家熱議的一個話題。司法拍賣標(biāo)的往往情況復(fù)雜、特殊。針對目前出現(xiàn)的司法拍賣上淘寶網(wǎng)、法院作為拍賣主體等一系列問題,有人認為:每一件拍賣標(biāo)的的權(quán)屬、現(xiàn)狀、稅費、交割、售后乃至瑕疵風(fēng)險,以及流程中所涉及的其他工作都是具有相當(dāng)專業(yè)性、特殊性的,并非可以簡單地一拍了之?!疤詫毦W(wǎng)拍”違背了社會分工的基本規(guī)律。根據(jù)《民事訴訟法》第247條的規(guī)定,如果被執(zhí)行人逾期不履行義務(wù),法院可以拍賣被查封和扣押的財產(chǎn)。既然是拍賣,那么,拍賣機構(gòu)不能少,拍賣程序不能省。否則,這容易產(chǎn)生法律風(fēng)險。比如,淘寶網(wǎng)目前認為自己的角色只是提供網(wǎng)絡(luò)支持的平臺,那么,如果買受人發(fā)現(xiàn)標(biāo)的物存在瑕疵,他應(yīng)該向誰主張權(quán)利?起訴法院嗎?這在目前的司法環(huán)境中是不現(xiàn)實的?!币虼舜蠹覍τ谶@樣的敏感的問題都進行了長時間的討論和交流。
中國現(xiàn)代的拍賣業(yè)已走過幾十年歷史,雖然還存在著許多問題,但隨著市場化、國際化和法制化的發(fā)展,拍賣公司的經(jīng)營和管理,拍賣業(yè)的發(fā)展將會更規(guī)范和完善。既要符合市場的規(guī)則規(guī)律,還要符合國際的慣例,換句話來說,市場環(huán)境的不斷改善,與國際接軌的客觀要求和法制建設(shè)更加日趨完善?!吨腥A人民共和國拍賣法》的頒布實施,是中國拍賣業(yè)發(fā)展史上的一個里程碑。要根據(jù)中國的國情和借鑒國外拍賣業(yè)的經(jīng)驗,健全和完善拍賣業(yè)的法律和法規(guī)體系。因為在拍賣的過程中,有時往往由于拍賣標(biāo)的物不同,涉及到許多不同的法律和法規(guī)問題,所以應(yīng)在《拍賣法》的基礎(chǔ)上,建立若干的法規(guī)或條例,使拍賣業(yè)形成自己的法律法規(guī)體系框架,保護和規(guī)范拍賣當(dāng)事人的行為。
不經(jīng)歷風(fēng)雨,怎能見彩虹,經(jīng)過大海的一番磨礪,卵石才變得更加美麗光滑。同樣,中國拍賣業(yè)的發(fā)展也不是一蹴而就的。拂去歲月的云煙,還原那段歷史,我們每一個拍賣人不能忘記拍賣發(fā)展的點點滴滴,都能深深體會到行業(yè)起步的艱辛。一個行業(yè)從無到有,目前雖然已經(jīng)具備一定的實力和潛力,但是未來行業(yè)的發(fā)展道路依然充滿著不確定性。只有經(jīng)過孜孜不倦的探求和發(fā)展才可能讓整個行業(yè)良性發(fā)展,前景才能燦爛而美麗。大家都充分表達了一個愿望:希望都盡全力發(fā)揮自己的一己之力促進行業(yè)的發(fā)展,希望國家盡快出臺適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的政策和法律法規(guī)。大家一致認為:會議研究的幾個成果將對行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營發(fā)揮重要作用。行業(yè)法制化建設(shè)是行業(yè)發(fā)展的基本保障,是行業(yè)競爭力和專業(yè)化建設(shè)的核心,需要行業(yè)全員參與。
有人說,北戴河是一本厚厚的歷史書籍,流光溢彩,意味深長。來過此地,不虛此行,通過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí),開拓了思維、鍛煉了意志,使我們每個學(xué)員都得到了最新最及時的政策解讀,全面的經(jīng)濟形式分析,嚴謹?shù)姆山馕?,而我本人更是收獲滿滿。我們完全有理由相信,在中國拍賣行業(yè)協(xié)會的帶領(lǐng)下,中國的拍賣業(yè)定會走得更長、更遠。
(作者單位:山東正信拍賣有限公司)